Evidence dokumentů ve škole, 3. část

Vydáno: 6 minut čtení

V minulém čísle tohoto časopisu jsem vysvětlila pojem dokument a na jaké druhy a formy se dělí. Dále jak se ve školách dokumenty přijímají, resp. jak vznikají a jak by o ně po jejich vyřízení měly školy pečovat, aby byly po uplynutí jejich skartačních lhůt v odpovídajícím stavu převezeny do příslušného archivu k trvalému uložení. V dnešním článku vysvětlím druhou fázi životního cyklu dokumentu, jeho evidenci.

Evidence dokumentů ve škole
Ing. Mgr.
Eva
Urbanová
lektorka a metodička spisové služby Krajského úřadu Středočeského kraje
Všechny
dokumenty úřední povahy
doručené škole nebo jejím zaměstnancům (a rovněž i dokumenty vzniklé z vlastní činnosti škol)
musí být neprodleně evidovány
v základní evidenční pomůcce, kterou tvoří buď
podací deník
(vede se pouze v jedné knize společně pro dokumenty došlé i odeslané), nebo
elektronický systém spisové služby
(dále jen „eSSL“).
Z důvodu zachování zápisu v podacím deníku není vhodné používat obyčejnou tužku, fixy nebo zvýrazňovače. Vhodná jsou tzv. čínská nebo plnicí pera. Dnes lze koupit popisovací pera s názvem „Dokument pen“. Chybný zápis by se měl přeškrtnout vodorovnou tenkou čarou, nesmí se přelepovat nebo používat „zabělovače“ nebo zmizíky.
Dokumenty se zapisují v chronologickém pořadí, kdy byly škole doručeny nebo kdy vznikly.
Číselná řada
v evidenci dokumentů začíná pořadovým číslem 1 a je vždy složena z celých kladných čísel nepřetržitě po sobě jdoucích. Číselná řada je vedena od prvního kalendářního dne časového období, které škola stanoví pro vedení číselné řady v evidenci dokumentů. V listinné evidenci dokumentů se prázdné řádky pod posledním zápisem na konci stránky proškrtnou a doplní se záznam o datu provedení posledního zápisu a posledním použitém pořadovém čísle; záznam se formálně uvede ve tvaru „Ukončeno dne - pořadovým číslem -“. K záznamu se připojí jméno, příjmení a podpis fyzické osoby pověřené vedením spisové služby.
Výjimku v evidenci tvoří dokumenty, které jsou vedeny dle příslušné legislativy ve
zvláštní evidenci
(např. faktury se evidují v knize faktur). Dokumenty, které z hlediska činnosti školy
nemají úřední charakter, nepodléhají evidenci vůbec. Seznam takových dokumentů uvede škola ve spisovém řádu (prospekty, reklamní letáky, pozvánky, tiskoviny nesouvisející přímo s činností školy atd.).
Obálka
dokumentu v analogové (listinné) podobě
se ponechává u dokumentu
vždy, pokud:
 
je dokument v souladu s jiným právním předpisem doručován škole do vlastních rukou,
 
je to nezbytné pro určení, kdy byl dokument podán k poštovní přepravě nebo kdy byl škole doručen jiným způsobem, nebo
 
údaje na ní uvedené jsou rozhodné pro stanovení adresy odesílatele.
Pokud je v adrese
na doručené obálce obsahující dokument v analogové (listinné) podobě uvedeno
na prvním místě jméno, předá se obálka adresátovi neotevřená.
Zjistí-li adresát po otevření obálky, že obsahuje dokument úředního charakteru, zabezpečí neodkladně jeho dodatečné označení a zaevidování. Obdobně postupuje adresát, na jehož adresu elektronické pošty byl přímo doručen dokument úředního charakteru v digitální podobě.
PODACÍ RAZÍTKO
Zaměstnanec pověřený vedením podacího deníku nebo eSSL je povinen všechny doručené dokumenty úřední povahy opatřit
v den, kdy byly doručeny škole, otiskem podacího razítka
a tento otisk vyplnit. Stejně se evidují i dokumenty úřední povahy došlé do školy elektronicky (e-mailem, datovou schránkou) nebo faxem.
Otisk podacího razítka obsahuje:
 
název školy,
 
datum doručení dokumentu,
 
číslo jednací nebo evidenční číslo ze samostatné evidence dokumentů,
 
počet listů dokumentu,
 
počet příloh a jejich druh (list, svazek = více jak 10 listů, CD).
ČÍSLO JEDNACÍ A EVIDENČNÍ ČÍSLO
Dokument zaevidovaný v evidenci dokumentů se označuje číslem jednacím.
Číslo jednací obsahuje vždy
označení nebo zkratku názvu školy, pořadové číslo a kalendářní rok.
Tvar čísla jednacího
gymnázia může vypadat např. takto:
G/24/2011
Eviduje-li se dokument ve sběrném archu, obsahuje číslo jednací rovněž pořadové číslo zápisu dokumentu ve sběrném archu, kterým je chronologický přehled dokumentů ve spisu. Dokument zaevidovaný v samostatné evidenci dokumentů se označuje evidenčním číslem ze samostatné evidence dokumentů.
Evidenční číslo obsahuje
vždy název samostatné evidence dokumentů a pořadové číslo.
TVORBA SPISU
Spis je soubor všech dokumentů týkající se téže věci a musí obsahovat soupis všech čísel jednacích dokumentů, které jsou jeho součástí.
Spis je vytvářen spojováním dokumentů nebo pomocí sběrného archu.
Pokud je spis vytvářen spojováním dokumentů, potom se každý nový dokument zaeviduje v evidenci dokumentů a přidělí se mu číslo jednací. V evidenci dokumentů se u předcházejícího i nového dokumentu nebo spisu poznamenají vzájemné odkazy. Součástí spisu je vždy soupis vložených dokumentů nebo spisů s jejich čísly jednacími.
Pokud je spis vytvářen pomocí sběrného archu, potom jsou v evidenci dokumentů zaznamenány evidenční údaje o spisu a iniciační dokument je zaevidován ve sběrném archu. V iniciačním dokumentu se za číslo jednací doplní pomlčka nebo lomítko a číslo 1, v následujících dokumentech spisu se za původní číslo jednací doplní pomlčka nebo lomítko a následující celé kladné číslo podle pořadí dokumentu (pořadové číslo zápisu dokumentu ve sběrném archu), ve kterém je zaevidován ve sběrném archu.
G/24/2011/1
G/24/2011/2
G/24/2011/3
Spis je označen
spisovou značkou, pod níž je také evidován. Spisovou značkou je zejména číslo jednací sběrného archu, iniciačního nebo jiného určeného dokumentu vloženého ve spisu.
ZÁVĚR
Všechny dokumenty
úřední povahy doručené škole nebo ve škole vzniklé musí být neprodleně
evidovány v základní evidenční pomůcce
(podací deník nebo eSSL). Pozor na dokumenty podléhající specifické evidenci dle příslušných právních předpisů (např. faktury) nebo dokumenty nepodléhající evidenci vůbec (např. letáky, pozvánky). Tvar podacího razítka, čísla jednacího a evidenčního je dán vyhláškou. Spis ve smyslu správního řádu lze tvořit buď spojováním dokumentů, nebo ve školách častěji pomocí sběrného archu.
V příštím vydání časopisu Řízení školy se budu zabývat třetí fází životního cyklu dokumentu – rozdělování a oběh dokumentů ve škole.
Zdroje:
 
Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
 
Vyhláška č. 191/2009 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby.

Související dokumenty

Pracovní situace

Úvod ke spisové službě
Spisová služba ve školách a školských zařízeních
Příjem a evidence dokumentů ve škole
Rozdělování, oběh a vyřizování dokumentů ve škole
Odesílání a ukládání dokumentů
Kdy použít hlavičkový papír
Tvorba spisu
Vyřazování dokumentů
Další postupy ve spisové službě
Vnitřní předpis o spisové službě pro školy
Jak na spisový a skartační řád?
Spisová služba v listinné podobě a přihláška ke vzdělávání v digitální podobě
Výroční zpráva o činnosti školy
Uložení dokumentace spojené s maturitní zkouškou
Klasifikační práce ve školství a spisová služba
Školská rada - základní údaje
Účetní závěrka vybraných (příspěvkových) organizací
BOZP - přehled základní legislativy
Shrnutí základních legislativních změn ovlivňujících činnost škol a školských zařízení ve školním roce 2017/2018
Neriskujte – bez řádné registrace mohou být vaše smlouvy neplatné

Poradna

Skartační předpisy u dotazníků při šetření šikany
Zrušení zřizovací listiny a následná nová zřizovací listina
Povinnost archivace dokumentů školní jídelny
Jmenování ředitele
Uchovávání dokumentu - odborná poradna, odpověď na dotaz
Cestovní náklady v případě cesty na soutěž - odborná poradna, odpověď na dotaz
Zahraniční výjezd ředitele školy - odborná poradna, odpověď na dotaz
Cestovní náhrady při cestě na školení - odborná poradna, odpověď na dotaz
Čipy ve školní jídelně - odborná poradna, odpověď na dotaz
Volba člena školské rady
Dohoda o výkonu práce z domova
Úplata za zájmové vzdělávání
Směrnice
Pracovní náplň
Nekomunikace
Zřizovatel
Doplňková činnost
Zástup
Pracovnělékařské služby
Jmenování ředitelky

Články

Skartační řízení a vyřazování dokumentů, 8. část
Ukládání dokumentů ve škole a jejich archivace, 7. část
Odesílání dokumentů ze školy, 6. část
Vyřízení dokumentů a uzavření spisů ve škole, 5. část
Rozdělování a oběh dokumentů ve škole, 4. část
Tvorba spisového řádu pro školy, 2. část
Spisová služba ve školách a školských zařízeních, 1. část

Zákony

499/2004 Sb. o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů

Vyhlášky

191/2009 Sb. o podrobnostech výkonu spisové služby