Výstupy dokladované v rámci realizace projektů EU peníze školám

Každý druh šablon klíčové aktivity má jasně stanoven způsob, jak musí příjemce v průběhu realizace projektu doložit, že aktivita, daná šablonou, proběhla podle pravidel stanovených Příručkou pro žadatele a příjemce. Zároveň je také v Příručce pro žadatele a příjemce uvedeno, jaké podklady musí být u příjemce k dispozici pro kontrolu na místě.

Často se setkáváme s tím, že příjemci se dostatečně neseznámili s dokumentací, podle které mají projekty realizovat. V této souvislosti upozorňujeme na znění Rozhodnutí o poskytnutí dotace, část II, bod 1 - Užití dotace, cit.: „...příjemce je povinen využívat dotaci v souladu s tímto Rozhodnutím, s (dále jen „Příručka pro základní školy - žadatele a příjemce 1.4“) účinnou ke dni nabytí účinnosti tohoto Rozhodnutí, (verze k ...), (platnou k...) a právními předpisy ČR a ES...“ Stejná povinnost je v Rozhodnutí o poskytnutí dotace stanovena pro příjemce projektů oblasti podpory 1.5 OP VK Zlepšení podmínek pro vzdělávání na středních školách - EU peníze středním školám. Samozřejmě je třeba řídit se při realizaci projektu interními předpisy (vztahuje se především k veřejným zakázkám a účetnictví).

V těchto šablonách identifikujeme nedostatky především v tom, že výkaznictví dokládané v monitorovacích zprávách a podklady u příjemce nejsou v souladu.V třídní knize musí být jednoznačně odlišena výuka, která probíhá v rámci realizace projektu, a z tohoto odlišení musí jednoznačně vyplývat, že skutečně došlo k inovaci, tedy že nejde o aktivity, které škola realizovala již před zahájením projektu EU peníze školám. Obsah záznamového archu pak musí korespondovat s třídní knihou (popř. s projektovou třídní knihou).

Individualizované hodiny také nemohou být vykazovány ve dnech státních svátků, prázdnin, ředitelského volna nebo v případech, kdy v třídní knize je uvedeno, že hodina byla skupinám spojena pro nepřítomnost jednoho z pedagogů.

V průběhu realizace projektů se jednoznačně ukazuje, že někteří příjemci správně neodhadli své kapacity a množství sad inovovaných vzdělávacích materiálů, takže úkol, k němuž se zavázali ve svém projektu, v mnohých případech nebudou schopni kvalitně splnit.

Tento tlak na dodržení kvantity a současně i kvality vede k nedostatkům v oblasti kvality doložených vzdělávacích materiálů, v některých případech i k pokusům o podvod.

Při administrativních kontrolách monitorovacích zpráv nebo při realizaci kontrol na místě jsme v některých případech odhalili, že vzdělávací materiály, doložené v rámci monitorovací zprávy, pocházejí ve skutečnosti Jsou také dokládány vzdělávací materiály, jejichž obsah je pouhou kopií jiných materiálů, dostupných např. v různých sbírkách testů, nápadníků do výuky, pracovních listů pro žáky, které byly vytvořeny k výukovým programům, nebo materiálů z různých internetových stránek. V několika případech bylo zjištěno, že jako inovativní výstupy byly doloženy vzdělávací materiály (z projektu, který je realizován jiným příjemcem).

Jedná se o závažná zjištění a důsledkem je vždy to, že taková sada vzdělávacích materiálů není uznána jako výstup šablony klíčové aktivity. V určitých případech jde a částka dotace odpovídající jednotkovému nákladu (tedy částka za sadu, která obsahuje byť i jeden takový materiál) je příjemci odebrána, viz dokument Postupy při řešení nesrovnalostí v projektech OP 1.4 a 1.5, dostupný na www.msmt.cz.

Je třeba také zdůraznit, že ve výše zmíněných případech postupuje poskytovatel dotace nekompromisně a v konečném důsledku zde může dojít i k odebrání celé částky dotace!

Pro přehlednost nyní uvádíme ještě další příklady pochybení, která se vyskytují, a způsoby, jak jsou ze strany poskytovatele dotace s příjemci řešena.

Vzdělávací v rámci jedné sady nebo v rámci více sad.

Vzdělávací materiál je vykázán v sadách vytvořených v rámci více druhů šablon klíčových aktivit (např. v sadě šablony III/2 a zároveň v sadě šablony V/2).

Vzdělávací (nebo dokonce sada vzdělávacích materiálů) v některé již schválené předchozí monitorovací zprávě projektu.

Doložené vzdělávací materiály jsou pouhým - typické je to u testů, kdy příjemce doloží jako jeden vzdělávací materiál variantu testu pro skupinu A a jako druhý vzdělávací materiál variantu testu pro skupinu B.

Doložené vzdělávací materiály jsou vzdělávacího materiálu. Např. je jako jeden vzdělávací materiál doložen pracovní list pro žáka a jako další vzdělávací materiál je doložen tentýž pracovní list pro žáka rozšířený o jednu otázku, příklad, cvičení apod.

Ve všech těchto případech je při monitorovací zprávy uznán jako výstup vzdělávací materiál/sada pouze jedenkrát (např. jeho nejvyšší verze) a příjemce je vyzván k doplnění sady vzdělávacích materiálů o další materiály (a samozřejmě jejich ověření ve výuce) tak, aby byla doložena sada vzdělávacích materiálů v požadovaném rozsahu, popř. aby byla doložena odlišná sada vzdělávacích materiálů.

Příjemcům lze jen doporučit, aby si prostudovali i ostatní dokumentaci, dle které mají realizovat projekt, především (dostupná na www.msmt.cz).

V šablonách a zkvalitnění výuky prostřednictvím je rozhodující podpora kompetence ICT. tedy doložit DUM ručně zpracované.

Jako určité úskalí při realizaci se ukazuje požadavek vyplývající z Příručky pro žadatele a příjemce, který se týká vzdělávacích oblastí, popř. oborů vzdělávacích oblastí v sadách inovací. Jde o jeden z nejčastějších důvodů, proč nejsou sady vzdělávacích materiálů v těchto šablonách klíčových aktivit projektovými manažery uznány při administrativní kontrole monitorovací zprávy.

Jedná se především o

V případě šablony jsou výstupem klíčové aktivity (v každé sadě je 36 vzdělávacích materiálů), ověřené v rámci běžné výuky. Pokud je tedy jedna sada vytvořena pro vzdělávací oblast jazyk a jazyková komunikace, musí být druhá sada vytvořena pro jinou vzdělávací oblast.

Velice problematickou oblastí se ukazuje tvorba vzdělávacích materiálů v šabloně klíčové aktivity I/2 v případech, kdy jsou tyto vzdělávací materiály vytvářené pro předmět matematika. Zde je třeba zdůraznit, že jsou formulovány definice pro čtenářskou, informační a matematickou gramotnost (např. OECD) a z nich je třeba vycházet při tvorbě těchto vzdělávacích materiálů. Velice často vzdělávací materiály nesplňují požadavek šablony klíčové aktivity I/2 na zvyšování kvality výuky směřující k rozvoji čtenářské a informační gramotnosti, ale odpovídají požadavkům šablony klíčové aktivity IV/2 Inovace a zkvalitnění výuky směřující k rozvoji matematické gramotnosti žáků základních škol. Pokud jsou do šablony I/2 zařazeny úlohy z matematiky, musí se jednat o komplexní úlohy, ve kterých je kromě matematických operací podstatné i porozumění textu, práce s grafy apod. Nelze v této šabloně předkládat pouze jednoduché numerické úlohy.

V případě šablony IV/2 jsou výstupem klíčové aktivity (v každé sadě je 36 vzdělávacích materiálů) vzdělávacího oboru Matematika, ověřené v rámci běžné výuky. V jedné sadě tedy nemohou být doloženy vzdělávací materiály ze dvou tematických oblastí (např. číslo a početní operace a současně geometrie v rovině a prostoru).

Uznatelnými výstupy těchto šablon jsou pouze takové vzdělávací programy, které jsou Přesto se často setkáváme s tím, že příjemci dokládají osvědčení vzdělávacího programu, který není akreditován (i když číslo akreditace je na osvědčení uvedeno - je smyšlené nebo náleží k jinému vzdělávacímu programu; rozsah realizovaného vzdělávacího programu neodpovídá hodinové dotaci ve schválené akreditaci apod.).

Důrazně doporučujeme ředitelům škol, aby si ještě před tím, než vzdělávání pedagogové školy absolvují. Akreditaci si lze ověřit v na internetových stránkách MŠMT: . Dalším možným způsobem je, aby si ředitel školy vyžádal u poskytovatele vzdělávání včetně obsahu vzdělávacího programu, jak byl předložen jako podklad pro rozhodování akreditační komise.

Zde je na místě zmínit několik skutečností a požadavků, které je nutno při realizaci této šablony respektovat. Administrativní kontroly monitorovacích zpráv a kontroly na místě právě zde nacházejí nejčastěji nedostatky.

Dodavatelem uceleného programu primární prevence může být pouze instituce, tedy právnická osoba. Tato instituce vystavuje příjemci jako potvrzení o tom, jaký program primární prevence a v jakém rozsahu pro školu realizovala. prevence spolupracuje s dodavatelem při

Pokud škola realizuje program primární prevence tematicky zaměřený na prevenci užívání návykových látek, musí být tento program certifikovaný MŠMT. V případě ostatních programů primární prevence žádné akreditace u MŠMT vyžadovány nejsou, neboť tyto programy nejsou akreditovány.

Program primární prevence musí být vždy realizován tak, aby šlo o zaměřený buď na řešení konkrétního jevu, který se v daném třídním kolektivu vyskytuje, nebo o komplexní problematiku prevence. Žádný program by neměl opomíjet se žáky, tak aby docházelo ke změnám v oblasti a současně i v oblastech dovednostía postojů žáků. V každém případě nelze tento program realizovat tak, že bude sestaven z jednotlivých neprovázaných a jednorázových aktivit (přednáška, film, beseda apod.), často pořádaných pro několik škol najednou.

Z pracovní smlouvy asistenta pedagoga / speciálního pedagoga / školního psychologa musí jednoznačně vyplývat, že jde o - nejlépe je do smlouvy uvést registrační číslo projektu. V pracovní smlouvě musí být pracovní úvazek uveden tak, aby odpovídal požadavkům Příručky pro žadatele a příjemce, tzn. 0,5 resp. 0,25 úvazku, nikoliv úvazek uvedený v hodinách.

Ve výkazech práce se vykazuje přímá i nepřímá pedagogická činnost. V případě, že pracovní doba je rovnoměrně rozložena na celý pracovní týden, počítá se do odpracované doby i státní svátek, prázdniny, ředitelské volno. V případě, že má pracovník rozvrženu pracovní dobu např. na tři dny v týdnu, pak se státní svátek započítává do odpracovaných hodin v případě, že připadá na některý z těchto dnů.

Pedagogičtí pracovníci na těchto pozicích mají samozřejmě nárok na dovolenou dle zákoníku práce, do výkazů práce se vykazuje i

Celkový počet vykázaných odpracovaných hodin musí (včetně svátků, dovolených, pracovní neschopnosti) v měsíci odpovídat dle velikosti pracovního úvazku.