Autorské právo ve vyučování

Oblast je v České republice zakotvena primárně v zákoně č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některý zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále též „AZ“). Klíčovým pojmem AZ je definované v ustanovení § 2 AZ. Z definice v tomto ustanovení lze vyvodit, že veškeré učební materiály, ať již se jedná o učebnice, filmy, fotografie apod., jsou zpravidla autorským dílem a jako taková podléhají právnímu režimu AZ. Základní zásadou AZ pak je, že (čímž je myšleno dílo rozmnožovat, rozšiřovat, půjčovat apod.) Z této zásady však existují výjimky, na základě kterých lze autorské dílo za určitých podmínek užít i bez souhlasu autora v rámci vyučování, vždy však tak, aby to a aby nebyly nepřiměřeně dotčeny oprávněné zájmy autora (§ 29 AZ).

Jednou z těchto výjimek je rozmnožování na papír nebo na podobný podklad dle § 30a AZ. Dle odst. 1 písm. a) tohoto ustanovení si může každá fyzická osoba (tedy jak žák, tak učitel, nikoli však škola) zhotovit (tedy například učebnice). Do režimu tohoto ustanovení tedy lze podřadit například situaci, kdy si žák nebo učitel zhotoví kopii učebnice proto, aby si mohl do kopie činit pro svou osobní potřebu vpisky, poznámky a zvýraznění částí textu a přitom si neznehodnotil originál učebnice. Naopak za užití díla v rámci této zákonné licence nelze v žádném případě považovat případ, kdy žák či učitel zhotoví kopie učebnice proto, aby je rozdával či prodával ostatním žákům pro účely vyučování, především proto, že nejde o užití pro vlastní potřebu, a nad to je takové počínání v rozporu s § 29 AZ.

Ustanovení § 30a AZ zakotvuje i právo právnické osoby, tedy i školy, zhotovit tiskovou kopii autorského díla, ale pouze pro svou vlastní vnitřní potřebu. Škola tedy může zhotovit kopii autorského díla (např. učebnice, odborné pedagogické literatury apod.) například pro učitelský sbor (aby se s autorským dílem pedagogové mohli seznámit), nikoliv však pro účely vyučování tak, že školou pořízené kopie díla budou rozdávány žákům v hodinách.

Jediným případem, kdy by tedy škola mohla zhotovit kopii učebnice pro studijní účely žáka, by bylo zhotovení kopie na základě § 30a odst. 1 písm. c) AZ, tedy zhotovení kopie na objednávku žáka a pro jeho osobní potřebu. Zhotovování takových kopií však podléhá povinnosti platit kolektivnímu správci¹⁾ odměnu dle ustanovení § 25 AZ.

V souvislosti se zákonnou licencí rozmnožování na papír je však nutné zmínit výjimku, kdy kopii na papír zhotovit nelze, a to pokud se jedná o vydaný notový záznam díla hudebního či hudebně dramatického. Tudíž ani fyzická osoba pro osobní potřebu ani právnická osoba pro vlastní vnitřní potřebu nemůže zhotovit kopii notového záznamu.

Pro účely výuky zdravotně postižených osob stojí rovněž za zmínku existence dle § 38 AZ. Na základě tohoto ustanovení je možné mj. zhotovit rozmnoženinu autorského díla (např. učebnice) zvláštní technikou (např. Braillovým písmem), a to výhradně pro potřeby zdravotně postižených, v rozsahu odpovídajícím jejich zdravotnímu postižení a nikoliv za účelem přímého nebo nepřímého hospodářského nebo obchodního prospěchu. Takto upravené autorské dílo lze – opět pod podmínkou nevýdělečnosti – rovněž šířit.

Přímo ve výuce lze pak užít autorská díla bez souhlasu autora na základě a za podmínek zakotvené v § 31 odst. 1 písm. c) AZ. Zákonnými podmínkami pro takové užití je: (a) užití při vyučování (nikoliv např. při domácím samostudiu) pro ilustrační účel, (b) účelem není dosažení přímého nebo nepřímého hospodářského nebo obchodního prospěchu, (c) užití nepřesáhne rozsah odpovídající sledovanému účelu a (d) dílo je citováno, je-li to možné (tj. uvedení autora, názvu díla a pramene). Užití autorského díla v souladu s výukovou licencí je tedy např. rozdání žákům kopií výtvarného díla (obrazu) nebo literárního díla (básně), na kterém vyučující při vyučování prezentuje základní rysy daného uměleckého nebo literárního směru, popř. rozdání kopií fotografie v hodině cizího jazyka za účelem rozvinutí konverzace a slovní zásoby spojené s fotografií. Dílo tedy musí být užito vždy tak, že je pouze ilustrační a doprovodnou složkou vyučovací hodiny, kterou je možné provést případně i bez daného autorského díla, a zároveň je dílo řádně citováno. Totéž platí pro díla např. hudební či filmová, tedy předmětem výuky může být hudební či filmový úryvek, nikoliv však výlučně sledování či poslech takového díla po celou vyučovací hodinu.

V dnešní době se lze setkat rovněž s tím, že školy či jednotliví učitelé vytvářejí vlastní učební materiály, ve kterých užívají i autorská díla jiných autorů. Stejně jako v případě užití částí autorských děl nesmí být výsledkem a účelem takto vytvořeného díla pouze kompilát jiných autorských děl (například sbírka tematicky zaměřených básní cizích autorů nebo sbírka matematických slovních úloh převzatých z jiných učebnic). lze dle ustanovení § 31 AZ pouze citovat, a to buď pouze jejich výňatky (úryvky) bez ohledu na účel takové citace [tzv. malá citace dle § 31 odst. 1 písm. a) AZ], nebo výňatky či drobná celá díla pro účely kritiky nebo recenze vztahující se k takovému dílu, nebo pro účely vědecké či odborné tvorby a takové užití bude v souladu s poctivými zvyklostmi a v rozsahu vyžadovaném konkrétním účelem [tzv. velká citace dle § 31 odst. 1 písm. b) AZ], přičemž v obou případech tam, kde je to možné, je nutné uvést autora, název díla a jeho pramen.

Pokud by tedy bylo cizí autorské dílo užito v rozsahu větším či odporujícím shora uvedenému, pak již nejde o bezplatnou citační licenci, ale Pokud však budou dodrženy zákonné citační požadavky a vznikne vlastní nové autorské dílo, pak je třeba s takovým dílem (včetně zhotovování jeho kopií apod.) nakládat při výuce jako s jakýmkoliv jiným autorským dílem, tedy způsobem uvedeným výše.

V případě, že někdo jedná (např. rozšiřuje či jinak užívá autorské dílo) v rozporu s výše uvedenými či jinými ustanoveními AZ, může mít takové (zejména pak žaloba autora, držitele majetkových práv autorských či kolektivního správce na vydání bezdůvodného obohacení či náhrady škody za užívání díla bez souhlasu a licence autora), (ať již správní řízení o přestupku či správním deliktu, tak i trestní stíhání za trestný čin porušení autorského práva).

Z výše uvedeného vyplývá, že užívání (zejména pak rozmnožování) cizích autorských děl pro účely vyučování, respektive obecně pro účely výuky, a bez souhlasu autora (resp. držitele majetkových práv autorských) je přípustné jen za určitých podmínek. Ačkoliv byly v článku uvedeny některé případy, je přesto nutné splnění zákonných podmínek posuzovat vždy individuálně případ od případu. Vzhledem k potenciálním závažným právním konsekvencím porušení AZ lze doporučit, aby školy, pedagogové, ale i žáci činili takové kroky, které podléhají právní regulaci AZ, až po jejich kvalifikovaném právním posouzení.