Datová schránka

Od roku 2017 byla všem školám bez ohledu na jejich zřizovatele zřízena povinně datová schránka orgánu veřejné moci. Do té doby měly některé školy datovou schránku právnické osoby buď povinně ze zákona (byly zapsané v obchodním rejstříku), zřídily si ji na vlastní žádost, nebo ji neměly vůbec. Proč nastaly školám s rokem 2017 nové povinnosti v oblasti komunikace? Hlavním důvodem byla změna definice orgánu veřejné moci, tedy § 1 odst. 1 písm. a) zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o datových schránkách), která mezi orgány veřejné moci zařadila mimo jiné právnické osoby, jimž byla svěřena působnost v oblasti veřejné správy. A těmi jsou i školy, protože rozhodují v přenesené působnosti od státu ve správním řízení.

V poslední době mnoho ředitelů a učitelů ráno otevře e-mailovou nebo datovou schránku a v ní nalezne několik právních stanovisek, výzev k ukončení dělení na očkované a neočkované a upozornění, že páchá trestné činy a bude na něho podáno trestní oznámení. Jak se k těmto dopisům postavit?

Školy a školská zařízení jsou od 1. 7. 2017 považovány za orgány veřejné moci (OVM). V souvislosti s tím jim byly zřízeny datové schránky (DS) typu OVM nebo byly jejich stávající datové schránky povýšeny na DS OVM.y za orgány veřejné moci (OVM). V souvislosti s tím jim byly zřízeny datové schránky (DS) typu OVM nebo byly jejich stávající datové schránky povýšeny na DS OVM.

Ministerstvo vnitra k 1. červenci 2017 rozšíří okruh subjektů, kterým zřídí datovou schránku orgánu veřejné moci, o školy a školská zařízení. 

V minulém čísle časopisu Řízení školy (viz č. 3/2014, s. 6) jsme vás informovali o povinné elektronické komunikaci zaměstnavatelů, tedy i škol, s Českou správou sociálního zabezpečení, která nastane od 1. 1. 2015. Znamená to, že si školy budou muset k tomuto datu zřídit datovou schránku? Co vůbec práce s datovou schránkou obnáší? Je datová schránka opravdu takovým postrachem všech, kterých se dotýká nebo má dotknout?

Zda si musí a jak zřídit datovou schránku začaly školy a školská zařízení řešit v roce 2013, kdy Česká správa sociálního zabezpečení (dále jen „ČSSZ“) informovala svoje klienty o povinnosti činit podání a jiné úkony, pro které je předepsán tiskopis, výhradně elektronicky. Školy a školská zařízení (dále jen „školy“) patří do skupiny zaměstnavatelů, kterých se tato povinnost týká. Původní termín zahájení povinné elektronické komunikace byl stanoven na 1. 1. 2013, ale v průběhu roku 2013 se dvakrát změnil. Aktuální datum je stanoveno na 1. 1. 2015! Znamená to, že si školy musí k tomuto datu povinně zřídit datovou schránku?

Školy mají na výběr ze dvou způsobů elektronické komunikace, buď datovou schránkou, nebo e-mailem za pomoci uznávaného elektronického podpisu. V případě e-mailové komunikace by to pro školy neměl být vůbec žádný problém, neboť elektronický podpis by už měly vlastnit od roku 2010, kdy Česká školní inspekce přišla s požadavkem zasílat záznam o úrazu elektronicky, včetně uznávaného elektronického podpisu. Co se týká komunikace prostřednictvím datové schránky, tak školy zapsané v obchodním rejstříku ji mají ze zákona zřízenou povinně. A jak musí postupovat škola, která si chce datovou schránku zřídit na žádost, si vysvětlíme na následujících řádcích.