Doručování

Dne 1. 10. 2023 nabyla účinnosti transpoziční novela zákoníku práce. V důsledku tohoto dochází ke změně doručování, úpravě výkonu práce z domova a dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr. Novou úpravou se také vyjasňují některé výkladové problémy a rozšiřují možnosti smluvních stran při sjednávání pracovního poměru. V tomto článku změny zákoníku práce stručně shrnu a popíšu.

Mezi normy, které dlouho nezohledňovaly změny v oblasti elektronické komunikace, patří i zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Současná pravidla doručování obsažená v § 334 až 337 podstatně omezují možnost elektronicky jednat v nejdůležitějších oblastech individuálního pracovního práva, protože právní předpisy kladou velmi přísné požadavky nejen na jednání samotného zaměstnavatele, ale i na součinnost ze strany zaměstnance. Sjednat pracovní smlouvu nebo rozvázat pracovní poměr elektronickými prostředky zcela v souladu se zákonnými pravidly je v řadě případů nereálné.

Na začátku školního roku škola či školské zařízení často rozhoduje (svým ředitelem) ve správním řízení na základě ustanovení § 164 odst. 1 písm. a) školského zákona. Toto ustanovení se vztahuje jak na školy veřejné, tak na školy neveřejné.

Školy mají plné ruce práce se zvládáním hybridní výuky, kterou přinesla další vlna covidové pandemie. Přestože se personální a časové možnosti mnohdy zhoršují, pokračuje ve školách doplňkový vzdělávací program pro rozšíření nejen znalostí žáků známý pod názvem Národní plán doučování, nyní v rámci Národního plánu obnovy.

Doučujeme žáky ohrožené školním neúspěchem ze šablon. V duchu dříve vedených výkladů k práci učitele dostanou tito učitelé po ukončeném celku počtu hodin doučování odměnu. S nástupem Národního plánu doučování v září 2021 musí učitel doučovat v rámci tohoto plánu na základě DPP a to ještě maximálně za 250 Kč  za hodinu. Jedná se o „stejnou práci“, ke které má být v rámci organizace přistupováno úplně jinak a ještě i výrazně jinak finančně hodnoceno. Právě jsem obdržela zprávu z MŠMT, kde jejich doučování na DPP za 250 Kč má pokračovat dále. Šablony tady byly dříve. Asi nikoho tyto souvislosti na MŠMT nezajímají. Prosím o radu co s tím?

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ve spolupráci s Národním pedagogickým institutem a neziskovými organizacemi spustilo Národní plán doučování. Jde o dlouhodobý program, jehož cílem je pomoci zmírnit negativní dopady výpadku prezenční výuky v důsledku pandemie COVID-19.

S účinností od 30. 7. 2020 jsou zákonem č. 285/2020 Sb. novelizována některá ustanovení zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákoník práce“). Novelizační zákon provádí i změny v doručování právních jednání a reflektuje tak na požadavky praxe a judikaturu. Konkrétně se mění obecná posloupnost doručení právních jednání zaměstnavatelem, přidává se zvláštní způsob doručení prostřednictvím datové schránky zaměstnavatelem, upravují se podmínky pro doručení písemnosti prostřednictvím provozovatele poštovních služeb a doručování písemnosti zaměstnancem zaměstnavateli.

Zda si musí a jak zřídit datovou schránku začaly školy a školská zařízení řešit v roce 2013, kdy Česká správa sociálního zabezpečení (dále jen „ČSSZ“) informovala svoje klienty o povinnosti činit podání a jiné úkony, pro které je předepsán tiskopis, výhradně elektronicky. Školy a školská zařízení (dále jen „školy“) patří do skupiny zaměstnavatelů, kterých se tato povinnost týká. Původní termín zahájení povinné elektronické komunikace byl stanoven na 1. 1. 2013, ale v průběhu roku 2013 se dvakrát změnil. Aktuální datum je stanoveno na 1. 1. 2015! Znamená to, že si školy musí k tomuto datu povinně zřídit datovou schránku?

Školské zařízení, nejsme plátci DPH, účetnictví. Prosím o objasnění rozdílu v pojmech doručení a oznámení (§ 72 a 83 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). V knize Rozhodování ředitele školy a školského zařízení ve správním řízení a mimo správní řízení je ve vzorech rozhodnutí uváděno v poučení o odvolání ...15 dnů ode dne doručení. Zákon hovoří o ...15 dnů ode dne oznámení. Domnívám se, že to není totéž a že mohou vzniknout prodlevy v právní moci. Můžete toto vysvětlit na konkrétních příkladech? Je dnem doručení datum převzetí účastníkem, nebo den vyznačený jako Oznámeno dne... poštou?