Činnosti základních škol v prvním pololetí školního roku 2019/2020

V rámci školního roku 2019/2020, který začíná 1. 9. 2019, bude zahájeno období školního vyučování v pondělí 2. 9. 2019.

Je pravděpodobné, že již od začátku školního roku základní školy přijmou určitá organizační opatření (typicky určí počet tříd a počet žáků ve třídách) navazující na reformu financování regionálního školství zahájenou 1. 1. 2020. V tomto ohledu je vhodné připomenout, že použití některých ustanovení novelizované vyhlášky č. 48/2005 Sb., o základním vzdělávání a některých náležitostech plnění povinné školní docházky, bylo přechodným ustanovením odloženo k 1. 1. 2020. Na tuto skutečnost byli ředitelé základních škol upozorněni již v dopise náměstka Václava Pícla ze dne 10. srpna 2018: „Do 31. prosince 2019 se v otázce způsobu financování stejně jako v otázce počtů žáků ve školách a třídách stanovených v § 4 vyhlášky [zvýrazněno autorkou] bude postupovat podle dosavadních právních předpisů (tj. vyhlášky č. 48/2005 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti vyhlášky č. 140/2018 Sb.) a nedojde k žádné změně dosavadních způsobů financování a pravidel stanovení počtu žáků ve třídě.“¹⁾

Ve vztahu k novým i stávajícím žákům základní školy, resp. jejich zákonným zástupcům, základní škola zaměří pozornost zejména na následující činnosti:

Správní řízení o přestupu žáka do jiné základní školy (§ 49 odst. 1 školského zákona) je nutné vést v souladu s pravidly stanovenými správním řádem a školským zákonem.

V říjnu základní školy tradičně odesílají výkonové statistické výkazy a předávají data ze školní matriky. Ve školním roce 2019/2020

Z oblasti statistiky školství (výkazy PAM) je dále vhodné zdůraznit odeslání výkazu P 1c-01, tj. výkazu, který sestavují jen organizace, které vyplácejí plat podle § 109 odst. 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění. V Metodickém pokynu k P 1c-01 Výkazu o evidenčním počtu zaměstnanců v regionálním školství podle stavu k 30. 9. 2019 se uvádí: Organizace odešle v elektronické podobě po síti Internet na server určený pokyny MŠMT nejprve výkaz P 1-04 a následně odešle nejpozději do 15. 10. 2019 i výkaz P 1c-01 ⁴⁾

V pedagogické radě, která se obvykle koná v prvním čtvrtletí školního roku, se projednávají zásadní pedagogické dokumenty a opatření týkající se vzdělávací činnosti školy. I když se v pedagogické radě projednávají otázky vzdělávání a chování žáků, nelze v tomto období „rozhodovat“ o hodnocení chování žáka, neboť chování žáka se hodnotí za období jednoho pololetí. Naopak kázeňská opatření (tj. i důtky) je účelné uložit bezprostředně po zjištění chování žáka, které je v rozporu se školským zákonem nebo školním řádem. Přitom důtku ředitele školy lze žákovi uložit pouze po projednání v pedagogické radě (§ 17 odst. 5 vyhlášky č. 48/2005 Sb., v platném znění).

V souvislosti s podzimními prázdninami, které připadnou na úterý 29. 10. a středu 30. 10. 2019, zaměstnavatelé v dostatečném předstihu určí zaměstnancům čerpání dovolené, čerpání dnů volna na samostudium (pouze v případě pedagogických pracovníků; volno na samostudium § 24 zákona o pedagogických pracovnících stanoví pouze pro školy zřizované MŠMT, krajem, obcí a svazkem obcí) nebo výkon práce.

Závěr října je typicky spojen s vyhlášením prvního kola přijímacího řízení do oborů vzdělání s talentovou zkouškou řediteli středních škol a se zveřejněním skutečností, které jsou s příjímacím řízením spojeny (viz § 60 odst. 2 a odst. 3 školského zákona). Ředitelé uvedených středních škol tak učiní do 31. 10. 2019.

Ve dnech 11. 11. až 22. 11. 2019 provede ČŠI elektronické zjišťování výsledků vzdělávání, které se bude týkat žáků vybraných základních škol.⁵⁾

Obecně platí, že do 30. 11. odevzdají uchazeči řediteli střední školy přihlášku pro první kolo přijímacího řízení do oborů vzdělání s talentovou zkouškou. Jak se zpřesňuje v Souboru pedagogicko-organizačních informací pro mateřské školy, základní školy, střední školy, konzervatoře, vyšší odborné školy, základní umělecké školy, jazykové školy s právem státní jazykové zkoušky a školská zařízení na školní rok 2019/2020 ve smyslu § 40 správního řádu, ve školním roce 2019/2020 uchazeči mohou odevzdat tuto přihlášku do 2. 12. 2019 pro 1. kolo přijímacího řízení⁶⁾.

Nejpozději do 30. 11. 2019 uvedení uchazeči, kteří jsou žáky základní školy, obdrží v základní škole zápisový lístek (viz § 62 odst. 6 školského zákona).

Vyučování po vánočních prázdninách začne v pondělí 6. 1. 2020.

Dne 1. 1. 2020 bude zahájena reforma financování regionálního školství. Část stávajících republikových a krajských normativů bude nahrazena systémem normativů stanovených centrálně z úrovně MŠMT. V základních školách zřizovaných krajem, obcí a dobrovolným svazkem obcí bude zaveden systém normativního financování pedagogické práce.⁷⁾

V závěru prvního pololetí, tj. v lednu, obvykle jedná pedagogická rada. Je vhodné zmínit, že jako poradní orgán ředitele nerozhoduje o hodnocení výsledků vzdělávání nebo chování žáků.

Vyučování bude v prvním pololetí ukončeno ve čtvrtek 30. 1. 2020 a v tento poslední vyučovací den bude žákům vydáno vysvědčení (resp. výpis z vysvědčení) za první pololetí školního roku 2019/2020. V souvislosti s vydáním vysvědčení budou základní školy vycházet z materiálu MŠMT Informace k vyplňování vysvědčení na základních školách od školního roku 2018/2019⁸⁾. Dále budou brát v potaz, že zákonný zástupce může do tří pracovních dnů ode dne, kdy se o hodnocení prokazatelně dozvěděl, nejpozději však do tří pracovních dnů ode dne vydání vysvědčení požádat ředitele školy (je-li vyučujícím žáka v daném předmětu ředitel školy, krajský úřad) o přezkoumání výsledků hodnocení žáka (viz § 52 odst. 4 školského zákona).

Dále do 31. 1. 2020 vyhlásí ředitelé středních škol první kolo příjímacího řízení do oborů vzdělání bez talentové zkoušky a zveřejní skutečnosti dle § 60 odst. 2 a 3 školského zákona.

Podstatnou novou skutečností, která má vliv na činnost základní školy zřízené krajem, obcí a dobrovolným svazkem obcí v prvním pololetí školního roku 2019/2020, je přechod na nový systém financování a s ním související organizační a personální zajištění činnosti školy.